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比如说对高新科技的一些监管,要放开,要创新。
同时,供给侧改革在长期中又要推动经济结构的调整、升级与优化,提高供给体系的质量和效率。届时,中国经济与全球经济的停滞萧条相互震荡,后果不堪想象。
在发达国家,有过美国上世纪对全国州际高速公路系统的投资。斯蒂格利茨说世界经济进入大疲软。另一类是国家战略导向、整体利益驱动的投资机会。大规模宏观-战略投资的长期回报 就项目本身而言,宏观-战略投资因为投资周期长,故在中、短期难有回报,但在长期中的回报则有稳定、上升、可持续的特点。②建立南疆开发集团,实施塔克拉玛干光热电产业综合发展,形成数百万级移民人口为主的城镇群落,既提供巨量清洁能源,发展社会经济,又改变人口比例,对民族分裂主义釜底抽薪。
其内涵包括:第一,把过剩的产能转化为短缺的基础性生产要素的投资。由此形成以战略资产、黄金、国债和外汇储备为主的多远复合的央行基础资产。这个预见的两个必要前提是:(1)中国文化的主要特质不变,例如人民对政府做为"父母官"所担负责任的基本期望(公正,廉洁。
当然也就没有经济发展。从目前改革的方向看,这第二个选择有相当大的现实可能性。例如奖金制度的恢复,岗位责任制,厂长责任制,利润留成,一直到"国有制鸟笼"的极限被突破,那就是上缴利润的承包制(意味着所有"剩余"归企业所有)。至于中国的集市贸易究竟能否发展出资本主义,至今仍是个争议中的问题。
家族以外,乡村之内,有乡约规矩。(2)中国毕竟实行了几十年苏联式集中计划体制,几千万吃国有企业饭的工人贵族,盘根错节的官僚体系,和几乎损失殆尽的企业家阶层。
实践是检验真理的标准。于是"企业办社会"(由企业负责工人及其家庭成员的福利)这个计划经济的传统在新的条件下成了工资膨胀的主要方式。而改革的最重要的阻力始终来自"中间阶层"(官僚管理阶层和旧体制的既得利益者)。斯密说,交换是人类的天性。
如果国有企业的工人愿意的话,他们也可以到乡镇企业里去工作。在中国,因为国土幅员广大,政权统一,最有效率的管理体制(假设技术因素不变)一定是科层(hierarchy)制度基础上的官僚管理体制。市场力量得以起作用的原因在于人的自利心。(3)中国文化传统是东方的,不是西方的。
从一般均衡角度看中国的劳动力市场问题也许更为彻底。而且也符合普适的正义原则---己所不欲,勿施于人。
这种均衡当然是社会无法接受的。因为一个小区域内有效率的政府可以不是科层制的。
由农业经济体制改革引起的这一系列问题,尽管已经威胁到了社会主义计划经济,却没有遇到政治上的强大阻力。这个数字与国家统计局的估计很相近)。毛对中国乡土社会的了解是深刻的。(1)也叫做"事前费用",(2)也叫做"事后费用"。关于这些例外,读者读到这篇文章的结尾处自然会悟出来。另一方面,在把持主流的大政党内部则存在许多流派,所谓"党内有派"的日本自民党模式。
在这个意义上说,中国经济,与印度经济,美国经济,或俄国经济一样,都是这个普适原则的具体的实践或展开。所不同的是,当我们应用一套理论于一个具体场合时,我们必须对那个具体的环境做特定的观察,必须尽心尽力去理解那个具体的过程。
另一方面,企业权利及其可以支配的财产不断扩大。而正是毛的这些思想奠定了中国改革过程的实用主义传统——别管是黑猫还是白猫,捉到耗子就是好猫。
这里再极简要地说明一下。在工业管理方面,很不幸,毛过于浪漫和自信,他的才能主要是在艺术方面(文学,军事和政治都是艺术而不是科学)。
当人类合作或交换的规模不断扩展,从家庭到家庭以外,从村庄到村庄以外,从国家到国家以外的范围时,是什么秩序在维持着交换与合作的正常进行呢?是"法治"。在积累了那样多的资产以后,企业活动的范围必定已经超越了县或本社区的范围,大资本需要寻找大市场。从最上游的产品---农产品---开始,包括矿产,能源,都是计划价格体系里的低价产品。这种"价格倒挂"引起的财政困难是稍后进行的城市经济体制改革的另一个主要动因。
梁漱溟说的好,人总是先有精神,才有实践。短距离的交换通常可以在集市上进行。
在社会生产过程中,价值就这样不断地从下游向上游转移和积累,构成社会主义的工业化过程。首先,政治体制改革的目标显然受到中国人的国民性的限制。
五、结语:历史,逻辑,长期预言 历史是逻辑展开其自身的过程。从这个意义上说,不确定性是大自然的本性,而经济发展是人类对大自然挑战的回应。
孔子说"为仁由己"。正如我在引言里说的,如果我们把中国发生的从五十年代开始偏离苏联模式的一系列改革运动看成一个渐进的连续的传统,那么今天发生在中国大陆的对正统社会主义的彻底的离经叛道就是非常自然和顺理成章的事了。溯本求源,甚至"经济发展"这个观念也是西方文明的产物,是西方科学理性兴起的产物。不过我的看法是,所有其他的问题必定是要么附属于,要么包含在上面的三个问题中。
中国革命的实质是农民问题。这些基本的权利是不可交换的。
市场经济的基本力量或逻辑是什么呢?交换---亚当。而这两个因素的发展在当时的中国农村需要时间和政策投入。
首先是政企分离之后,谁是企业的主人。以此为基点,改革的第一个深层问题---党政分离,要按照西方民主的方式解决是几乎不可能的。
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